各位政协委员:
现将区政府系统办理政协委员提案的情况报告如下:
一、基本情况
区政协五届一次会议以来,全体政协委员积极建言献策,对政府工作提出了53件提案。这些提案内容丰富、涉及面广,切合掇刀实际,充分体现了各位政协委员的政治智慧和责任担当,体现了政协各界人士对政府工作的大力支持。区政府及各承办部门高度重视提案办理工作,经过精心组织,全力办理,较好完成了全年提案办理工作,提案的见面率、办复率均达到100%。
(一)所提问题已经解决或基本解决的有48件,占提案总数的90.6%。
如朱云秋委员提出的《关于培养产业技术工人的建议》,区人社局精准施策着力破解企业人才需求难题。一是积极促进校企合作。目前,湖北信息工程学校、荆门技师学院和亿纬动力、长城汽车、玲珑轮胎等企业已签订学徒制及订单班合作协议,定向培养588人。二是大力推动实习实训基地建设。全区共建设有大学生实习实训基地68个,今年以来,全区规模以上工业企业共吸纳实习实训大学生1627人。三是搭建招聘平台优化岗前培训。已累计举办线上线下招聘会130余场,为企业招工上岗近3万人;同时,大力开展岗前培训工作,按照企业“缺什么工种就培训什么工种”,实现“招生即招工,结业即就业”的目标,今年已为荆门科顺新材料有限公司等15家企业提供防水技术等专业的岗前培训服务,共培训学员1344人。
又如董超委员提出的《关于进一步优化化工园公交线路、停靠站点及频次的建议》,区交通运输局积极对接市公交集团,已将33路终点站由原百杰瑞调整至兴化三路旺林新材料,将38路终点站由原盈德气体延伸至百杰瑞,并根据园区企业上下班时间调整了4条公交线路的发车时间,基本满足园区企业职工上下班需求。
(二)所提问题正在解决或有关工作已经启动的有3件,占提案总数的5.7%
如刘琴委员提出的《关于望兵石社区南苑小区主下水管网铺设及路灯改造的提案》,区住建局根据老旧小区改造政策,已将城南新区片区作为2023年老旧小区项目进行了设计,于今年4月向省住建厅申报纳入2023年国家老旧小区改造计划,现已获得批复,待实施改造后可解决群众对美好生活环境的期盼。
又如杨金红委员提出的《关于加强园区周边车辆管理的提案》,我们采取多措并举打好“组合拳”的方式来推进交通安全工作。一是掇刀交警大队积极完善园区道路交通标线、标牌等设施,定期排查道路安全隐患。二是区住建局按计划对17个交通路口交通安全设施进行改造,已改造完成10个,剩余7个预计12月底完成建设。三是经过积极汇报协调,市公安局交警支队已将涉及我区的18条道路交通安全设施建设列入建设计划,待相关前期工作完成后启动建设。上述措施逐步完成后将切实提高园区周边车辆管理效率,更为群众生命财产安全提供了坚强保障。
又如李万武委员提出的《关于官湾村党员群众服务中心迁建的提案》,麻城镇通过多方协调筹措,已解决资金问题,选址方案已通过区规委会审批,正在办理用地、规划手续等前期工作,预计2023年上半年完成建设。
(三)所提问题已列入规划逐步解决或待条件成熟后予以解决的有2件,占提案总数的3.7%。
如蔡祖军委员提出的《关于建设荆门双泉小镇完善荆门中央休闲区功能的建议》,掇刀石街道已与区住建局、区自然资源和规划分局对接,待条件成熟后提请相关单位予以支持,共同推进项目建设。
又如刘焕泉委员提出的《关于名泉社区城投及福城安置小区转供电改直供电的建议》,经统计,城投安置小区和福城安置小区共有房屋30栋,住户2180户。2016年社区与区房管局申请对该小区进行电改,200余户居民进行了电改,余下居民未电改,为转供电。区发改局正会同名泉社区积极争取全体居民签字同意后,办理“转改直”相关手续,同时将进一步加强“转供电”改“直供电”宣传工作,清理供电环节不合理的加价行为。
二、办理工作主要做法
区政府和各承办单位坚持以“让委员满意、让群众满意”为目标,秉持“务求实效、办好提案”的原则,采取纵向与横向沟通的方式,将提案中所涉及问题与单位职能有机结合,高效高质推进提案办理工作。
(一)领导重视,部门支持。区政府领导高度重视政协委员提案的办理工作,3月15日,区政府组织召开了政府系统建议提案交办会,会上明确了提案办理的方式方法,并对办理工作进行了具体安排部署。在提案办理过程中,区政府领导通过调研视察、专题督办等形式,推动提案办理扎实有效推进;各承办单位改进工作作风,单位主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,相关科室具体落实,采取第一时间上门走访、开门协商等措施,推动办理工作落实落细。特别是提案承办任务较重的区发改局、区教育局、区住建局、区人社局、区卫健局、区城管局等部门克服任务重、难度大等困难,对委员提出的提案逐件研究、逐步跟进、逐项落实,较好的完成了办理任务。
(二)聚焦重点,注重实效。区政府坚持把解决问题作为办理提案的落脚点,精选了一批事关人民群众切身利益、社会普遍关注、建议措施可行的8件重点提案,组织部门深入调研,拿出实实在在的办法解决问题,目前8件重点提案已全部办结。如针对李晓泉委员提出的《关于推进农村养老机构建设的建议》,区民政局强力推进农村养老服务机构建设。一是因地制宜建设农村互助照料中心。已完成荣星村、宁庙村养老互助照料中心的提档升级工作,增设了日间照料床位、食堂餐厅、康复训练室等多个功能室,服务能力大幅提升。二是全力打造区域性养老服务中心。投入400余万元,完成了团林铺镇、麻城镇2所农村福利院提档升级改造工程,新增护理型床位50张,已代养周边农村地区老人20余人。三是全力推进区级福利院建设。投资4426万元,在石堰村新建一栋7层老年人养护楼,设置床位250张,目前,主体工程已完工,投入使用后可面向全区城乡老年人提供社会化养老服务。
(三)强化督查,狠抓落实。区政府坚持“经常督办、现场督办、跟踪督办”的工作机制,自6月份起,区政府办公室对53件提案办理进展实行一月一督办,对办理情况进行一月一更新,定期掌握办理进度;7—9月,区政府各分管负责人分别就各自领办的提案会同承办部门开展实地督查督办,重点研究群众关心的重点、难点、堵点问题,并逐一确定解决方式和方法,有效推动了提案相关问题的解决。如针对民建掇刀总支部提出的《关于严管电动车进电梯、进楼道的建议》,区住建局、区消防救援大队等部门会同社区积极开展工作。一方面通过创城活动和执法进小区活动开展专项整治,向业主进行宣传教育和隐患提醒。另一方面协调引导小区修建集中停车棚,目前,天茂家属区将原公共自行车停车棚进行翻新扩建,并安装电动车充电设施;兽医站家属区,利用围墙边角地块,新建了电动车充电桩;宝山学府新建了充电停车棚。均有效缓解了电动车规范管理问题。
三、存在问题和下一步工作打算
2022年的提案办理工作,在区政协领导、区政协提案委的大力支持和指导下,在各承办单位的强力配合下,取得了较好成效,但也存在一些差距:一是少数单位对提案办理工作主动性不强、重视不足、统筹不够;二是少数单位办公室内部工作交接疏忽,办理流程不规范,影响办理进度;三是少数单位答复内容针对性不强,未及时与委员和其他承办部门沟通。
针对差距和不足,我们将在今后的办理过程中积极研究改进,并着力抓好以下工作:一是进一步提高思想认识。牢固树立政协委员提案办理工作是每个国家机关必须履行的法定职责的意识,督促承办单位认真吸纳意见建议,落实好“一把手”负责制,做到亲自部署、亲自协调、亲自审核,确保办理责任压实到位,不断深化办理提案的主动性和积极性。二是进一步规范办理程序。按照精准分解、快速交办、加强沟通、组织办理、答复委员、网上公开等流程,严格规范办理程序,及时督促提醒各单位按照时间节点推进办理工作,确保按时序进度完成答复。三是进一步审核答复内容。对未按规定格式提交或“答非所问”的答复内容一律退回重办,并会同区政协提案委对退回件的办理工作进行“回头看”,强化主办单位、协办单位和委员之间的沟通联系,确保答复内容有针对性、格式规范、表达准确、语气恳切。
政协委员提案是反映民意、集中民智的重要途径,办理好政协委员提案既是政府必须履行的法定职责,也是政府系统各部门倾听群众意见、解决基层实际问题的有效渠道,我们将深化认识,切实加强组织领导,进一步增强办理责任感,以扎实的工作作风推动提案办理工作取得新成效。