一、主要职责和内设机构

（一）主要职责

1、发挥区委统一战线工作部工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调全区统一战线各方面关系，组织和落实中央、省委、市委和区委关于统一战线工作重大决策部署，巩固壮大最广泛的统一战线。

2、研究拟订全区统一战线工作的政策措施并推动落实，深入调查研究，及时向市委统战部、区委报告统一战线工作情况并提出建议，统筹协调和指导全区各地区各部门各单位统一战线工作。

3、负责发现、培养全区党外代表人士，负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好安排党外人士担任政府及其工作部门和司法机关等领导职务的工作，反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

4、贯彻落实党的宣传工作方针，统筹推进全区统一战线宣传工作，拟订全区统一战线宣传工作规划并组织实施，研判涉及统一战线的舆情管控和意识形态工作并协调有关部门应对处置。

5、负责联系各民主党派，通报情况、反映意见，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策，支持、帮助各民主党派加强自身建设，做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。

6、统一领导全区民族宗教工作，贯彻落实党的民族宗教工作方针和政策，研究拟订有关政策措施并督促落实，领导区民族宗教事务局依法管理民族宗教事务，协调处理民族宗教工作中的重大问题，联系少数民族和宗教界的代表人士。

7、负责联系、培养无党派代表人士，支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究党外知识分子和新的社会阶层人士情况并提出政策建议，联系、培养党外知识分子和新的社会阶层人士，开展思想政治工作，指导学校、科研院所、国有企业等有关单位和社会组织开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。

8、参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策措施，调查研究全区非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

9、统一领导全区海外统战工作，牵头开展港澳统战工作，联系海外有关社团及代表人士，联系香港、澳门有关团体及代表人士，联系海外有关社团及代表人士。做好全区统一战线外事管理工作。

10、统一管理全区对台工作，贯彻执行党的对台工作方针政策，统筹协调和指导对台经济工作以及掇台之间的交流与合作，处理我区涉台的重大活动和重大事件。联系台湾有关团体及代表人士。会同有关部门做好台胞、台属工作。

11、统一管理全区侨务工作，贯彻落实党的侨务工作方针政策，调查研究区内外侨情和侨务工作情况，管理侨务行政事务，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系海外有关侨团和代表人士，指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育工作等，保护华侨和归侨侨眷的合法权利和利益。

12、受区委委托，领导区工商联党组、指导区工商联工作，领导区侨联党组、指导区侨联工作。代管区党外知识分子联谊会。做好统一战线有关单位和团体的管理工作。

13、完成上级交办的其他任务。

（二）内设机构

区委统战部机关内设3个职能科室：办公室、综合一股、综合二股。

（三）单位基本情况

区委统战部是区委工作机关，为正科级。加挂区委台湾工作办公室（区人民政府台湾事务办公室）、区人民政府侨务办公室牌子。区民宗局、区工商联、区侨联与区委统战部合署办公。编制人数13个，其中行政编制3个，全额事业编制9个，临时用工额度1个。实有在职人员14人，其中副县处级2人，乡科级6人，副乡科级4人，科员1人，临时用工额度人员1人。退休人员2名，其中副县处级（职级并行）1人，正科级1人。

二、2021年度部门决算情况说明

（一）2021年度收入决算情况说明

2021年度部门决算总收入314.84万元。其中：财政拨款收入271万元，占86%；其他收入43.84万元，占14%。

2021年度决算收入与年初预算238.78万元相比增加76.06万元，增加31.85%。造成差异的主要原因是：增加了宣传文化经费10万元，基层提升年工作经费10万元；民主党派争取上级资金10.5万元；增加民族工作经费8.79万元，省级课题经费1万元，生育保险金2.38万元，扶贫走访资金1.17万元；增加关爱企业家“三个一”活动经费12万元；单位人员变动人员经费的正常增减等。

2021年度决算收入与上年相比减少61.07万元，减少16.24%，主要原因：一是较上年相比减少上级拨付台企奖励扶持资金50万元；二是减少现场会分会场会议开支等。

（二）2021年度支出决算情况说明

2021年度部门决算总支出319.6万元。其中：一般公共服务支出242.86万元，社会保障和就业支出18.78万元，卫生健康支出7.86万元，住房保障支出11.5万元，其他支出38.6万元。

2021年度决算支出数较年初预算数增加80.82万元，主要原因：一是正常增人增资调整预算导致支出增加；二是其他支出增加了43.84万元（宣传文化经费10万元，基层提升年工作经费10万元；民主党派争取上级资金10.5万元；增加民族工作经费8.79万元，省级课题经费1万元，生育保险金2.38万元，扶贫走访资金1.17万元）；三是关爱企业家“三个一”活动经费12万元年底财政拨付。

2021年度一般公共预算财政拨款支出271元与年初一般公共预算财政拨款收入238.78万元相比增加32.22万元，增加13.5%，主要原因：一是正常增人增资调整预算；二是财政年初下达预算中没有包含关爱企业家“三个一”活动经费、清真补贴等资金。

（三）2021年度“三公”经费支出情况说明

2021年度“三公”经费支出0.85万元，与年初预算数1万元相比减少0.15万元，减少15%，主要原因是减少公务接待费0.15万元。

支出明细如下:

1、2021年度公务接待费0.85万元，全年共接待110人9批次，比上年减少0.48万元。主要原因是省级部门到我区调研次数减少，接待任务相应减少。

2、本年没有开展对台交流业务，没有发生因公出国（境）费用。年初没有安排预算。

3、2021年度公务用车运行维护费用为0，主要原因公车改革之后本单位没有车辆。

（四）2021年度机关运行经费情况说明

2021年度部门机关运行经费支出82.62万元，其中：办公费2.54万元、印刷费4.95万元、邮电费0.24万元、差旅费2.18万元、维修费0.11万元、公务接待费0.85万元、委托业务费36.17万元、工会经费4.37万元、福利费1.35万元、其他交通费用10.24万元，其他商品和服务支出19.18万元，对个人和家庭的补助支出0.2万元，资本性支出0.24万元。2021年度机关运行经费支出比2020年度减少42.62万元，减少34%，主要是减少了现场会，减少了各项省级调研，各民主党派经费规范等。

（五）2021年度财政拨款政府采购支出说明

本部门2021年度政府采购支出总额2.53万元，主要是打字复印印刷支出2.29万元，固定资产办公设备购置支出0.24万元，其中：政府采购货物支出0.24万元、无政府采购工程支出、政府采购服务支出2.29万元。授予中小企业合同金额2.53万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额2.53万元，占政府采购支出总额的100%。

（六）关于国有资产占有情况说明

截至2021年12月31日，本部门共有固定资产原值7.94万元，累计折旧6.49万元，固定资产净值1.45万元。主要包括电脑、数码相机、打印机、沙发、办公桌椅等。

（七）其他收入的具体构成情况

2021年度其他收入43.84万元。其中：宣传文化经费10万元，基层提升年工作经费10万元；民主党派争取上级资金10.5万元（民建6.5万、民进1万，民盟3万）；民族工作经费8.79万元，省级课题经费1万元，生育保险金2.38万元，扶贫走访资金1.17万元。

三、关于2021年度预算绩效情况说明

根据财政预算绩效管理要求，本单位组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。我部实行预算绩效目标管理的项目5个，涉及预算资金56.46万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。预算执行数为56.46万元，完成预算100%。其中:1、政治特别费10万元；2、区工商联工作经费10万元；3、对台和侨务工作经费10万元； 4、民族和宗教工作经费15.46万元；5、党外人士工作经费11万元。

附件1      

2021年度区委统战部项目自评表                       

附件2

2021年度区委统战部项目自评表

附件3

2021年度区委统战部项目自评表

附件4

2021年度区委统战部项目自评表                          

附件5

2021年度区委统战部项目自评表                        

附件6

2021年度区委统战部部门整体绩效自评表 

备注：

1.预算执行情况口径：预算数为调整后财政资金总额（包括上年结余结转），执行数为资金使用单位财政资金实际支出数。

2.定量指标完成数汇总原则：绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权平均计算。定量指标计分原则：正向指标（即目标值为≥X,得分=权重*B/A），反向指标（即目标值为≤X，得分=权重*A/B），得分不得突破权重总额。定量指标先汇总完成数，再计算得分。

3.定性指标计分原则：达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档，分别按照该指标对应分值区间100-80%（含80%）、80-50%（含50%）、50-0%合理确定分值。汇总时，以资金额度为权重，对分值进行加权平均计算。

4.基于经济性和必要性等因素考虑，满意度指标暂可不作为必评指标。

从评价情况来看，2021年度掇刀区委统战部以“基层统战工作提升年”活动为抓手，系统谋划推进统战工作，取得一定成效。区工商联被授予全省“五好”县级工商联，辖区月亮湾社区被授予“湖北省民族团结进步创建示范社区”，月亮湾社区被省侨联授予“四星级示范侨之家”、被省民宗委授予“湖北省民族团结进步示范社区”，区知联会（新联会）成功中标省社会主义学院统战智库招标课题，成为全省唯一中标省社会主义学院招标课题的知联会组织，获课题经费1万元。

一是聚焦学党史凝共识，不断推动政治引领走深走实。通过召开专题辅导报告会、座谈会、观看红色电影等学习方式，引导统战成员既学理论、又悉时事，既看革命先辈事迹传记、又补党史知识，进一步增强统战成员听党话、跟党走的坚定决心。全年共举办专题培训活动10余场次，参加人数达500余人。组织我区新的社会阶层人士代表、统战干部赴武汉大学西南研究院参加中共党史学习教育专题培训班学习，引导他们筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命。

二是聚焦“基层统战工作提升年”，不断推动基层统战工作提档升级。按照全省、市统一部署，从时间、空间、内容三个维度高位统筹、系统谋划推进基层统战工作。以贯彻落实《中国共产党统战统战工作条例》为契机，将健全统战组织作为基层统战工作的重要抓手。健全宗教工作三级网络两级责任制，全区5个镇（街道）全覆盖配备统战委员和统战干事，106个村（社区）配备统战工作联络员。成立了区总商会、区知联会（新联会）、区新联会律师分会、区家具协会、区新生代企业家联谊会、佛教协会、天主教爱国会等7个区级统战组织和5个镇（街道）商会组织，实现了基层统战组织区、镇（街道）两级全覆盖。

三是聚焦“民营企业服务年”，不断推动营商环境持续优化。印发《2021年优化人文环境工作方案》《全区统战系统深化“三千”行动暨“民营企业服务年”活动方案》，建立区级领导、部门主要负责人和驻点秘书“三级包联”责任制和“周晾晒、旬调度、季拉练”的工作机制，竭诚为项目和企业提供领办、帮办、代办的“三办”服务，全力推进项目建设和企业生产经营。成立5个工作专班，对67个重点项目、123家规模以上企业、54个重点培育企业进行了大走访活动，帮助解决人员招聘、民工返岗、建筑材料供应、市场拓展等难题，助推项目和企业复工复产。持续开展关爱企业家“三个一”活动，为200名企业家送去体检邀请函、鲜花、蛋糕、贺卡。

四是聚焦发挥作用，不断推动新的社会阶层人士统战工作创新发展。创新管理机制，实行“知联会领导班子成员联系活动小组”制度，每名副会长指导一个小组，开展课题调研、项目考察、热点问题研讨、集体学习等活动，会员参与活动的积极性大幅提升，进一步增强了党外知识分子和新的社会阶层人士的凝聚力。2021年区知联会（新联会）成功中标省社会主义学院统战智库招标课题，成为全省唯一中标省社会主义学院招标课题的知联会组织，获课题经费1万元。

四、名词解释

（一）财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

（二）其他收入：指除财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入以外的收入。

（三）年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（四）医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离怵人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

（五）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴未补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

（六）基本支出：指用于县本级和所属事业单位人员工资支出和保障机构正常运转的日常公用支出。

（七）项目支出：指县本级及所属事业单位在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（八）年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，或项目已完成等生产的结余资金。

（九）“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务接待费和公务用车购置及运行维护费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、培训费、杂费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。

（十）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。